歷經近十年的努力,由達魯瑪克部落提議發起、林業保育署台東分署領銜推動的「利嘉溪溪流環境友善治理及生態保育」計畫,榮獲2025年第二屆台灣河川希望工程獎水利設施改善類優質獎肯定。林業保育署台東分署自107年起於利嘉溪陸續進行降壩工程及溪流環境改善等生態復育工作,成功恢復了部落耆老記憶中那條潭區豐富、魚蝦蟹肥美的利嘉溪。 從部落記憶出發,啟動溪流復育 林業保育署台東分署,本案起源於達魯瑪克部落對家鄉溪流的深切期盼。利嘉溪支流大南北溪長年受多座橫向防砂構造物影響,導致土砂淤積,溪流大多剩下單調淺流,水域棲地多樣性降低,大型魚類因水深不足而無法棲息,縱向生態廊道亦因壩體落差魚類上溯受阻。 降壩工程成效顯著,生態資源顯著回升 達魯瑪克部落為維護利嘉溪生態提出改善訴求,台東分署於107年啟動第一期降壩工程,進行壩體降壩工程、構造物基礎補強工程,以及縱向生態廊道補償工程。其中前三期工程以複式斷面方式分批降挖壩體,逐步恢復縱向輸砂功能;為避免土砂一次大量下移引發河防疑慮,各期工程均配合土砂運移監測,採滾動調整方式分年推進。 林業保育署台東分署說明,溪流環境改善成效有目共睹。降挖後河道深槽逐漸發育成形,岩盤露出並形成岩壁潭,深潭數量從109至110年間的5至10個,於111年後提升至13至19個。水域棲地多樣性大幅提升,底質孔隙增加,地表逕流水體也隨之增加。生態監測資料更顯示,臺灣白甲魚(苦花)豐度自110年8月起明顯上升,高身白甲魚、何氏棘鲃、花鰻鱺與大口湯鯉等大型魚類個體也陸續現蹤,印證了溪流生態系正朝健全方向發展。 兼顧民生取水需求,跨域合作化解挑戰 本案最大的工程挑戰,在於計畫範圍內設有大南圳取水設施,每日供應臺東市居民約三萬噸民生用水及大南地區農業用水。壩體降壩雖有助生態恢復,卻可能影響取水穩定與壩體安全,為此主辦單位積極透過國土綠網跨域合作平台,邀集自來水公司第十區管理處、農田水利署等權益關係人共同協商,在確保取水無虞的前提下研擬工程解方。 第三期工程更創新設計一座生態水道,利用大南圳排砂閘門的低流量水源,搭配現地塊石植石工法,打造融入地景的人工生態廊道,在豐水期與枯水期均能維持縱向生態連通功能,兼顧生態與民生雙重需求。 公民參與貫穿全程,示範跨域治理價值 本案自規劃設計階段起,即持續辦理公民參與說明會與現勘活動,並邀請荒野保護協會臺東分會、在地部落居民等公民團體全程參與,各方意見均具體反映於設計修正之中。歷年所有工程之生態檢核資料,亦透過農業部林業及自然保育署公共工程資訊網全數公開,落實資訊透明原則。 林業保育署台東分署說明,本案不僅是臺東地區溪流橫向構造物改善的先驅案例,更建立了結合防災規劃、生態保育與跨域合作的永續運作架構,期盼此一模式能為其他流域的溪流治理提供參考與借鏡。